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Segundo Congreso Internacional de Ciencias Humanas “Actualidad de lo clásico y saberes en disputa de cara a la sociedad digital" >
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La responsabilidad social empresaria minera en las localidades de influencia. El caso de la Agencia de Desarrollo de Puerto San Julián
AGUILAR, MARIA GABRIELA - UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PATAGONIA AUSTRAL- CIT SANTA CRUZ.
Segundo Congreso Internacional de Ciencias Humanas “Actualidad de lo clásico y saberes en disputa de cara a la sociedad digital". Escuela de Humanidades, Universidad Nacional de San Martín, San Martín, 2022.
Dirección estable:
https://www.aacademica.org/2.congreso.internacional.de.ciencias.humanas/16
Resumen
La explotación minera metalífera en Santa Cruz llegó de la mano del primer yacimiento llamado Cerro Vanguardia y con el capital de las empresas Mincorp y AngloGold en 1996, tras una transformación del marco legal en Argentina. De la mano de Néstor Kirchner como gobernador y con la creación de la empresa estatal Fomento Minero Santa Cruz, Puerto San Julián se convirtió en la primera localidad de Santa Cruz en ser zona de influencia de un proyecto minero a cielo abierto. En 2004, precisamente tras la prohibición de la minería en otra localidad patagónica como Esquel, la empresa acompañada por el gobierno e instituciones decidieron fundar una Agencia de Desarrollo Local financiada por aportes de responsabilidad social de la empresa minera, teniendo como objetivo pensar en el futuro de San Julián, esto es en su diversificación productiva y desarrollo, antes de que la minería cese la actividad. En este marco, el problema a analizar es el rol que desempeña esta institución en la localidad y contrastar si sus objetivos de desarrollo y diversificación productiva se han cumplido o no de cara al cierre planificado para 2025, identificando los intereses existentes en torno a los fondos de la institución, tanto de los actores que participan en ella como los de la comunidad.
Para estudiar el problema se ha realizado una revisión bibliográfica acerca del extractivismo (Svampa, 2009; Gudynas, 2011) y sobre la visión de la responsabilidad social empresaria de la minería (Antonelli, 2009; Composto, 2012). Se han analizado los planes de responsabilidad social empresaria de la Agencia de Desarrollo, y se han mantenido entrevistas semiestructuradas con actores clave. También se realizó una encuesta con emprendedores que han recibido créditos de la institución para evaluar el acompañamiento en sus proyectos y la generación de empleo local.
Tras realizar el análisis del caso, se ha logrado conocer a qué actores de la comunidad han sido dirigidos principalmente los aportes, cómo funciona la institución, cómo es el reparto de poder, y se ha comprobado el escaso cumplimento de los objetivos propuesto en el plan estratégico de la Agencia y la falta de generación de actividades económicas alternativas que creen empleo pensando en el próximo cierre de mina. A su vez, se visualiza como gran parte de la comunidad, tanto entes públicos, privados como instituciones sociales requieren de estos fondos de responsabilidad social empresaria, que a su vez favorecen a la ya estable licencia social que ha logrado la empresa en la comunidad.
Los resultados contribuyen al conocimiento critico acerca de la naturaleza de los fondos de responsabilidad social empresaria, y sobre el funcionamiento de una institución mantenida y creada por una corporación minera como instrumento de refuerzo de la licencia social en la comunidad. A su vez permite entender como se distribuye el poder político y económico en la institución y en la comunidad; y cómo se utiliza
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Para ver una copia de esta licencia, visite https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.es.
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