La relación de complicidad entre ciudadanos y gobernantes, subrayada por la presencia de los medios de comunicación a lo largo del siglo XX; entra en tensión con la emergencia y asentamiento de las redes sociales en la construcción de la nueva agenda pública, de modo que afecta directamente a los modos de construcción del imaginario ciudadano, sea en la producción de información como en su decodificación, que se enfrenta a un proceso intenso de flexibilidad, difícil de asimilar por cada sujeto participante.