El presente trabajo se centra en una investigación del proceso de implementación de un programa de política social destinado a la inclusión social de jóvenes de 18 a 25 años sustentado en el desarrollo local.El articulo busca evidenciar bajo el contexto actual, como las transformación al interior del Estado en tanto campo de luchas, se expresa en las acciones concretas de los sujetos que comprende. Para el caso particular de estudio, ello mismo trasciende a nivel de la implementación del programa, implicando una redefinición de sus prácticas desde los objetivos explícitos hacia lo que se define como objetivos implícitos. Estos últimos se comprenderían, precisamente, como destinados al reposicionamiento al interior del campo estatal y la acumulación de sus capitales específicos.