En este documento se plantean hipótesis sobre la relación entre el manejo político y retórico de temas que incumben al campo técnico de la administración pública. Por medio de estudios de caso, como el análisis del discurso de las políticas de pobreza y anticorrupción. Se sostiene que la legitimidad del aparato burocrático es regularmente afectada en favor de intereses de coyuntura política. La institucionalización de polí- ticas basadas en estrategias retóricas desarticula la eficacia del proceso administrativo, y quiebra y limita la posibilidad de construir tradiciones y saberes especializados de acción. Mientras los poderes de turno pasan, la vorágine de representaciones cambiantes entierra la posibilidad de que ciudadanos y servidores públicos construyan opiniones y saberes permanentes sobre la administración del Estado.