El objeto de esta presentación es profundizar en torno a los movimientos que los equipos realizan para dar lugar a intervenciones con un potencial transformador institucional, generadora de condiciones favorables para la enseñanza y el aprendizaje de todos los niños/niñas y jóvenes. Sabemos que esos movimientos comportan una complejidad que de ningún modo pretendemos simplificar. En esta ocasión decidimos detenernos en el momento inicial de la construcción de dispositivos de intervención, instancia en la cual aparece de manera recurrente y con cierta intensidad conflictiva la tensión entre el pedido de la escuela y lo que los equipos intentan promover con su trabajo. A partir del relato de los equipos de orientación escolar (ETAP) que trabajan en ámbito rural en la Provincia de Río Negro reconstruimos algunas categorías que nos permiten dilucidar la complejidad que supone la construcción de un dispositivo de intervención haciendo foco en los momentos iniciales. Definimos, en el comienzo del dispositivo de intervención, la centralidad de la construcción del problema y desagregamos, a partir de las experiencias relevadas, movimientos que suponen ciertas operaciones requeridas para esta construcción, a las que llamamos: atención a lo que aparece; lectura interpretativa y narración; imaginación e invención; definición concertada de propósitos. Palabras clave Equipos de orientación, Perspectiva institucional, Construcción del problema de intervención ABSTRACT THE CONSTRUCTION OFTHE PROBLEM IN INTERVENTIONAL DEVICES OF SCHOOL COUNSELING TEAMS The purpose of this presentation is to deepen about the movements that teams perform interventions to lead to an institutional transformative potential, generating favorable conditions for teaching and learning for all children / young girls and conditions. We know that these movements involve a complexity which in no way intend to simplify. This time we decided to stop at the initial time of construction of interventional devices, instance in which it appears recurrently and somewhat conflicting intensity tension between the order of the school and what teams try to promote their work. From the story of school counseling teams (ETAP) working in rural areas in the Province of Rio Black reconstruct some categories that allow us to elucidate the complexity of building a device intervention by focusing on the initial stages. Define, at the beginning of interventional device, the centrality of the construction of the problem and disaggregate, from the experiences available, movements involving certain operations required for this construction, the one we call attention to what appears; interpretive reading and narration; imagination and invention; agreed definition of purposes. Key words School counseling teams, Institutional perspective, Construction