Este trabajo se enmarca en el proyecto de investigación UBACyT P040. Tiene como antecedente el artículo “Obstáculos para el desarrollo de políticas transformadoras en salud mental: el caso de la ley 25.421” (Ceriani, Obiols, Michalewicz; Stolkiner, 2009) Los debates por la reforma en Salud Mental tienen larga historia en nuestro país, sin embargo las modificaciones necesarias demoran en concretarse. Lo que puede hacer variar el escenario es la entrada de nuevos actores sociales. En la última década, junto con el resurgimiento del discurso de derechos humanos en el campo de la Salud, se destaca el surgimiento de tres nuevos actores: los organismos de derechos humanos, las organizaciones de familiares y las organizaciones de usuarios. Este trabajo da cuenta del potencial que conlleva la inclusión de los usuarios al debate actual desde la perspectiva de una de sus representantes. A su vez pone de relieve algunos de las dificultades con las que se encuentran para organizarse y lograr mayor visibilidad. Como conclusión se destaca la necesidad de propiciar la participación de los usuarios en el escenario actual para generar modificaciones concretas y de tener en cuenta los obstáculos que dificultan que esto suceda. Palabras clave Usuarios Salud mental Actores sociales ABSTRACT POTENTIALITIES AND OBSTACLES IN THE CONSTRUCTION OF A NEW SOCIAL ACTOR: THE USERS´ ORGANIZATIONS This work is framed in the research Project UBACyT P040. Its antecedent is the article “Obstacles against the development of policies and the implementation of improvements in mental health: the case of the law 25.421” (Ceriani, Obiols, Michalewicz; Stolkiner, 2009) The debates in relation with the mental health system reform dates back to decades in our country. However the necessary changes have not been made yet. The new factor that can change this situation is the implication of new social actors in the scenario. In the last decade, with the resurgence of the human rights discourse, three new social actors have appeared in the scene. The human rights organizations, the patients’ families’ organizations and the users´ organizations. This work investigates the potential of the inclusion of the users’ organizations in the present scenario from the perspective of one of its partners. It also describes some of the barriers that the users come across with when they are trying to organize themselves. To conclude it emphasize the importance of the inclusion of these actors to achieve actual changes and the need to improve the condition to promote this participation. Key words Users Mental health Social actors